Font Size

Profile

Menu Style

Cpanel
Тюменский родительский комитет направил в Москву свои предложения по законодательной защите нравственности
Законодательство о семье

В 2013 году при помощи специалистов удалось установить, что мероприятия, связанные с оценкой внешности детей (конкурсы красоты с участием несовершеннолетних), оказывают негативное влияние на физическое, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

В связи с этим Тюменский родительский комитет разработал проекты Федерального и областного законов «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием дополнительных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их развитие», которые предусматривают недопущение участия несовершеннолетних в конкурсах красоты и других мероприятиях, связанных с оценкой и демонстрацией внешности несовершеннолетних, а так же в работе граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся модельным бизнесом.

По поводу проекта областного закона была проведена встреча с представителями Тюменской областной Думы, по результатам которой был сделан вывод, что, все-таки, для начала необходимо добиться принятия соответствующего федерального закона, поскольку речь идет об ограничении прав граждан, а такие ограничения могут быть установлены лишь федеральным законом.

Следует отметить, что еще до направления соответствующего обращения, из средств массовой информации стало известно, что соответствующий федеральный закон о запрете детских конкурсов красоты уже разрабатывается Депутатом Государственной Думы Российской Федерации, членом комитета Государственной Думы Российской Федерации по обороне Алексеем Александровичем Журавлевым, а в январе 2014 года на официальном сайте Алексея Журавлева появилась информация, что законопроект о запрете детских конкурсов красоты уже готов .

Очень хорошо, что представители законодательной власти так оперативно реагируют на требования родительской общественности, и сами выступают с соответствующими законодательными инициативами.

Вообще следует отметить очень положительный факт - в последнее время Государственная Дума Российской Федерации принимает законы, которые направлены на защиту наших традиционных ценностей. Россия всегда была и должна оставаться оплотом духовности и нравственности для всего мира, что позволяет ей по сей день быть независимым и сильным государством, и поэтому для России очень важно, чтобы наша духовность, наши традиционные нормы морали и нравственности были защищены Законом.

25 декабря 2013 года Тюменским родительским комитетом были направлены обращения в адрес Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, Председателя Государственной Думы Российской Федерации Нарышкина Сергея Евгеньевича и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павла Алексеевича Астахова. В обращениях, помимо просьбы разработать и внести в федеральное законодательство соответствующие дополнения, которые запретили бы участие несовершеннолетних в конкурсах красоты и других мероприятиях, связанных с демонстрацией и (или) оценкой внешности несовершеннолетних, а так же в работе граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся модельным бизнесом (в том числе в работе модельных агентств, школ моделей и т.п.), и (или) иной деятельностью, основной составляющей которой являются оценка и (или) демонстрация внешности человека, и предусмотрели бы административную ответственность за организацию подобных мероприятий, содержится просьба разработать и принять федеральные законы, которые бы предусматривали следующие дополнительные меры по защите детей, а именно:

1) запрет использования внешнего облика и изображения ребенка с целью извлечения прибыли и получения выгоды в какой-либо иной форме (за исключением участия несовершеннолетних в создании художественного произведения или участия в деятельности средства массовой информации для детей) – дело в том, что ситуация здесь схожа с конкурсами красоты: торговые фирмы, которые заинтересованы в продаже товаров или оказании платных услуг для детей, так же устраивают своего рода конкурсы – отборы детей для фото-сессий или видеосъемок рекламы своих товаров или услуг, и так же кому-то из детей могут сказать, что он или она не подходят для съемки, так как они не такие красивые, как другие девочки или мальчики, и в результате у ребенка так же может появиться комплекс неполноценности; кроме того, в некоторых съемках детей заставляют выглядеть по-взрослому вызывающе (следует вспомнить недавний скандал, когда в Интернете появилась реклама детской одежды, в которой были использованы по своей сути эротические изображения несовершеннолетних);

2) закрепление в Семейном кодексе РФ права ребенка на сохранение своей индивидуальности, которое предусмотрено статьей 8 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г. и вступившей в силу для СССР 15.09.1990 г., согласно которой государства - участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства; если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей индивидуальности, государства - участники обеспечивают ему необходимую помощь и защиту для скорейшего восстановления его индивидуальности; в Семейном кодексе РФ необходимо закрепить норму, согласно которой никто не вправе вносить какие-либо изменения во внешний облик ребенка путем медицинского вмешательства, за исключением случаев, когда невнесение таких изменений представляет угрозу для жизни и здоровья ребенка, либо влечет нарушение деятельности организма ребенка, что подтверждено заключением врача – некоторые родители ради того, чтобы их девочки были «самыми-самыми», готовы увеличивать у них отдельные части тела (грудь, губы) либо изменять внешность детей любыми другими способами, и все это – ради удовлетворений своих личных амбиций;

3) запрет для распространения среди детей не только информации порнографического характера, но и информации эротического характера – почему кто-то решил (явно минуя мнения родителей, психологов, педагогов), что несовершеннолетним допускается ознакомление с изображениями или описаниями половых отношений между мужчиной и женщиной, вообще с информацией эротического характера?

Сегодня в нашем законодательстве отсутствуют определения информации эротического характера и правильное определение понятия «эротическое издание», и данные пробелы являются благодатными условиями для растления и деморализации не только детей, но и всего общества; сегодня этим пользуются так называемые «мужские журналы», которые продаются повсюду в доступных для детей местах; в частности, такие журналы как «Плей-Бой» и «Максим» имеют возрастное ограничение «16+», то есть они якобы допустимы для ознакомления лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, но мы знаем, что сегодня ради получения прибыли производители и распространители информационной продукции (не только журналов, но и фильмов, зрелищных мероприятий и т.п.) зачастую умышленно занижают ее возрастную классификацию, и даже не задумываются над тем, для какого возраста допустима эта информационная продукция; необходимо прописать в законе четкое определение информации эротического характера и установить, что информационная продукция, содержащая информацию эротического характера, запрещена для распространения среди детей и запрещена для распространения в доступных для детей местах;

4) предусмотреть уголовную ответственность за изготовление и оборот материалов или предметов не только с порнографическими, но и с эротическими изображениями несовершеннолетних; предусмотреть уголовную ответственность за использование несовершеннолетнего в целях изготовления не только порнографических, но и эротических материалов или предметов; предусмотреть административную ответственность за изготовление юридическим лицом материалов или предметов не только с порнографическими, но и с эротическими изображениями несовершеннолетних, и за оборот таких материалов или предметов;

5) запрет на распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей, в жилых домах (внутри и снаружи жилых домов), на остановках общественного транспорта, на детских и спортивных площадках или на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий земельных участков жилых домов, остановок общественного транспорта, детских и спортивных площадок – поскольку сегодня существует запрет на распространение такой рекламы на территории детских, образовательных, медицинских, культурных организаций, то, следуя логике, необходимо запретить распространение данной рекламы в тех местах, где дети бывают наиболее часто – это дома, где они живут с родителями, это детские площадки, где они гуляют, это остановки общественного транспорта, где дети ожидают транспорт для проезда на ту же учебу, это спортивные площадки, где дети проводят свой досуг;

Так, в Тюмени осенью прошлого года у подъездов жилых домов были расклеены рекламные объявления, приглашающие принять участие в «Школе соблазнения», где учат, как заполучить как можно больше сексуальных партнеров, в результате свое желание стать «учениками» в данной «Школе» заявили и несовершеннолетние, которые записались туда на указанном в рекламе сайте. Кстати, на сайте, указанном в рекламе «Школы соблазнения», содержится запрещенная для детей информация, однако, в законодательстве нет прямого запрета на использование рекламных ссылок на источники (Интернет-сайты), где содержится запрещенная информация.

6) предусмотреть обязанность организаторов зрелищных мероприятий достоверно устанавливать возраст несовершеннолетних для решения вопроса о допуске их на зрелищное мероприятие и право отказывать в реализации билетов несовершеннолетнему и (или) его родителям в случае, если возраст несовершеннолетнего не соответствует возрастной категории, для которой допускается присутствие на данном зрелищном мероприятии; предусмотреть административную ответственность для родителей, должностных и юридических лиц за непринятие мер по недопущению ознакомления детей с информацией, запрещенной для распространения среди детей, и допуск (или нахождение) несовершеннолетних в местах, пребывание в которых может причинить вред их здоровью, физическому, психическому, духовному и нравственному развитию;

7) отнести к Интернет-сайтам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, те сайты, где содержатся объявления об оказании интимных услуг, и предусмотреть возможность быстрой блокировки таких сайтов – данная мера нанесет серьезный удар по проституции, в занятие которой сегодня вовлекается все больше и больше девушек, женщин, будущих и настоящих матерей, и даже несовершеннолетних, которых зачастую похищают и принуждают к занятию проституцией; эта сфера, приносящая огромные нелегальные доходы и контролируемая криминалом, подрывает основы нашей государственности – распространяются заболевания, передающиеся половым путем, некоторые девушки и женщины утрачивают возможность к деторождению, распадаются семьи, дети становятся жертвами преступлений против половой неприкосновенности личности; всем известно, что в настоящее время проституция «кормится» за счет Интернета – именно в Интернете размещаются практически все объявления об оказании услуг интимного характера, эти сайты свободно существуют (в настоящий момент только на тюменский регион ориентировано порядка 815 подобных сайтов) и на них может зайти любой человек, даже несовершеннолетний; если блокировать такие сайты, то сразу резко сократится количество лиц, которые оказывают и пользуются интимными услугами;

8) запрет разработки и реализации образовательных программ, методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, в результате применения и использования которых может быть причинен вред физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей – в настоящее время данная норма отсутствует.

К своим обращениям Тюменский родительский комитет приложил ряд материалов, в том числе письменное заключение доктора педагогических наук, кандидата медицинских наук, профессора кафедры медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеятельности Института психологии и педагогики Тюменского государственного университета Натальи Николаевны Малярчук о проекте «Топ-модель по-детски» и проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием дополнительных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их развитие».

Кстати, в настоящее время проводится общественное обсуждение Концепции информационной безопасности детей, текст которой доступен на официальном сайте Роскомнадзора по адресу: http://rkn.gov.ru/mass-communications/p700/p701/. В Концепции уделено большое внимание тому вреду, который может быть причинен в результате навязывания соответствующего «эталона» красоты: в разделе № 2 Концепции («Анализ потребления детьми и подростками информационной продукции, распространяемой в теле- и радиопередачах, теле- и радиопрограммах, сетевых средствах массовой информации, печатных средствах массовой информации, информационной продукции, распространяемой посредством сети Интернет») указано, что информация о приемах похудения представляет угрозу для детей и подростков в силу их неопытности и доверчивости: «В целом около половины опрошенных детей в возрасте 11-16 лет сталкивались с сайтами, несущими угрозу их физическому здоровью и благополучию, а также с сайтами, где пропагандируется насилие и жестокость…

Среди девочек-подростков популярностью пользуются сайты, где обсуждаются различные диеты, способы похудения, но часто на подобных ресурсах встречаются опасные советы и рекомендации, следование которым способно привести к таким заболеваниям, как анорексия и булимия»; «В силу возрастных особенностей именно подростки легко становятся жертвами стереотипов, которые формируются посредством рекламы и СМИ.

Столь же важным является мнение сверстников – всего лишь одна безобидная фраза может кардинально изменить представление девушки о своей фигуре и поселить в ее голове навязчивую идею о достижении идеала любыми способами. Интернет предоставляет огромное количество способов добиться желанного результата.

Некоторые из таких советов, предлагающих попробовать чудодейственные препараты и диеты, настолько вредны и опасны для здоровья, что могут нанести непоправимый ущерб юному организму и привести к таким серьезным психическим расстройствам, как анорексия – патологическая боязнь потолстеть, отказ от минимально необходимого питания – и булимия – психическое расстройство, при котором человек пытается любым способом избавиться от съеденного, - вызывая рвоту, постоянно употребляя слабительные препараты, сжигая калории на тренажерах. По данным исследования Дети России онлайн, каждый четвертый опрошенный ребенок старше 11 лет видел сайты, где обсуждаются способы похудения, способные привести к анорексии и булимии. При этом девочки (71%) стремятся отыскать такую информацию гораздо чаще, чем мальчики (29%).

Имеются и возрастные различия: начиная с 13 лет школьницы значительно чаще посещают подобные сайты». В Разделе № 4 Концепции («Методология Концепции информационной безопасности детей и подростков») указано, что «Образ манекенщиц с недостатком веса, которые преподносятся СМИ как эталон женской красоты, приводит к тому, что девочки-подростки начинают ориентироваться на этот эталон в оценках собственного тела и телосложения сверстников, что толкает их на отказ от пищи, и в конечном итоге приводит к развитию нервной анорексии».

В Разделе № 7 Концепции («Критерии информационной безопасности информационной продукции») говорится, что «Деформация личностной идентичности возможна под воздействием внешних контентов. Например, в журналах для девочек культивируется образ красоты, который во многом противоречит биологической целесообразности (неестественная худоба, неестественные пропорции тела и т.д.) и может привести к возникновению целого ряда серьезных комплексов и психологических барьеров. В ряде стран пропаганда таких неестественных эталонов запрещена законодательно (например, в Бразилии), однако, в отечественных СМИ (особенно в журналах для девочек), этот образ культивируется и активно популяризируется».

Таким образом, запрет участия несовершеннолетних в мероприятиях, связанных с оценкой их внешности, является логичной и необходимой мерой.

И ещё одна хорошая новость: 24 января 2014 года группой депутатов Государственной Думы Российской Федерации на рассмотрение парламента был внесен законопроект № 436334-6 «О внесении изменений в федеральные законы "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». В пояснительной записке к законопроекту указано, что он направлен на защиту несовершеннолетних граждан России от пропаганды сексуальных отношений в подростковом возрасте, и «…предлагает признать в качестве информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей любую информацию, пропагандирующую приоритет сексуальных отношений в ущерб ценностям семейной жизни, духовного и интеллектуального развития несовершеннолетних граждан.

При этом в КоАП вносятся необходимые изменения, устанавливающие соответствующее административное наказание за навязывании информации о приоритете сексуальных отношений»; «принятие данного законопроекта, будет способствовать снижению уровня подростковой беременности, гибели матерей-подростков и их детей в результате вынашивания матери, неготовой к рождению, а также иных негативных последствий пропаганды приоритета сексуальных отношений».

В пояснительной записке отмечается «…повышение сексуальной активности среди подростков одновременно с понижением возраста подростков, вступающих в сексуальные отношения. Следствием этого становится увеличение числа беременностей у девочек-подростков, что часто влечет за собой самые тяжелые последствия. Среди них можно назвать высокую смертность девочек-подростков, ставших матерями, организм которых не всегда готов к вынашиванию ребенка, а также смертность самих детей в результате выкидышей, преждевременных родов, абортов или слабого здоровья после рождения, включая низкий вес родившихся детей…». В пояснительной записке говорится, что «появление ранней сексуальности у детей во многом вызвано так называемой «сексуальной революцией», которая добралась до России в период смены социально-экономических формаций в 90-е годы ХХ-го века. Однако следует отметить, что в развитых странах негативные последствия «сексуальной революции» давно уже были оценены крайне негативно.

Например, в Соединенных Штатах Америки действует политика федерального правительства, направленная на пропаганду полового воздержания, в том числе до вступления в брак, а также на половое просвещение, нацеленное только на воздержание, а не на так называемый «безопасный секс» с использованием различных противозачаточных средств. Кстати, ежегодно, начиная с 2002 года, в США в первую среду мая отмечается национальный день предупреждения подростковой беременности.

Хотя раннюю половую активность может вызвать множество факторов, большинство специалистов полагают, что в этом значительную роль играют средства массовой информации. В настоящее время вполне очевидно, что средства массовой информации влияют на подростковую сексуальность больше, чем когда-либо раньше. Интернет, телевидение, музыкальные произведения, видеопродукция, откровенные книги и журналы вносят свой вклад в отношение подростков к сексуальной активности и их поведение. Воздействие сексуально откровенных СМИ формирует у юношей взгляд на женщин как на объект сексуального удовлетворения, а у девочек часто вызывает желание попробовать то, что они узнают из откровенных фильмов, книг, журналов и т.п.». С текстами законопроекта и сопутствующих ему документов можно ознакомиться на официальном сайте Государственной Думы Российской Федерации по адресу: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=436334-6&02.

Тюменский родительский комитет надеется, что его предложения так же будут учтены в деле борьбы за нравственность.

Фахрутдинов Артур,
Правление ТРК

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием дополнительных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их развитие»

Таблица изменений федерального законодательства.doc (203 Kbt)

 
Интересная статья? Поделись ей с другими:

Собрание 7 сент. 2015 г.

Обязательно прочтите

Сейчас на сайте

Сейчас 54 гостей онлайн

Поиск

Погода

СЧЁТЧИК ПОСЕЩЕНИЙ

Яндекс.Метрика

Опрос

Откуда вы узнали о нашем сайте?






Итоги